Західні союзники застерігають, що спроби Білого дому прибрати з тексту згадки про повагу до територіяльної цілісности України та аґресії рф можуть підірвати міжнародний консенсус.
ВАШИНҐТОН – Адміністрація Трампа неочікувано виступила за те, щоб вилучити з резолюції ООН формулювання, які підтверджують територіяльну цілісність України та засуджують російську окупацію Криму й інших реґіонів, повідомили «Kyiv Post» двоє співрозмовників, обізнаних із внутрішніми обговореннями в ООН.
Щорічна резолюція, яку Україна подає до Третього комітету Генеральної Асамблеї ООН під офіційною назвою «Ситуація з правами людини на тимчасово окупованих територіях України, включно з Автономною Республікою Крим та містом Севастополь», протягом багатьох років залишається важливим дипломатичним інструментом. Вона підтверджує міжнародну підтримку суверенітету України та фіксує порушення прав людини на територіях, окупованих росією.
У грудні минулого року США разом із 77 іншими країнами проголосували за цю резолюцію, яку було ухвалено 78 голосами «за».
У документі прямо підтверджувалася територіяльна цілісність і суверенітет України, засуджувалася анексія Криму росією та описувалося погіршення ситуації з правами людини на окупованих територіях.
Тепер Вашинґтон прагне вилучити ці формулювання. Два дипломатичні джерела повідомили «Kyiv Post», що США наполягають на тому, щоб резолюцію подали у ширшому форматі — під назвою «війна в Україні» — без згадок про «територіяльну цілісність» чи «аґресію».
Західні партнери у неофіційних розмовах висловлюють занепокоєння, що цей крок фактично послабить головний щорічний документ ООН, який послідовно засуджував російське вторгнення, — і стане різким відходом від двопартійного консенсусу, що тривав із 2014 року.
«Це ще один приклад того, як Вашинґтон відходить від ключових інтересів України у вирішальний момент дипломатії», — сказав «Kyiv Post» один із європейських дипломатів. — «Якщо ці формулювання приберуть, сиґнал москві буде однозначний: США більше не очолюють захист міжнародного порядку».
Вирішальне голосування попереду
Третій комітет Генеральної Асамблеї ООН, який опікується питаннями прав людини та гуманітарних справ, має розглянути резолюцію впродовж найближчих тижнів.
Дипломати з кількох європейських країн, за повідомленнями, намагаються переконати США змінити позицію до голосування.
Для Києва ставки високі: ця резолюція не лише засуджує російську окупацію, а й створює основу для майбутніх механізмів притягнення росії до відповідальности — у Міжнародному кримінальному суді та на інших міжнародних майданчиках.
Новий звіт ООН фіксує злочини росії
Дипломатичний конфлікт навколо резолюції розгорнувся саме тоді, коли Незалежна міжнародна комісія з розслідування подій в Україні представила свій новий звіт тому самому комітетові ООН.
У доповіді від 27 жовтня Комісія дійшла до висновку, що російські війська чинять злочини проти людяности — зокрема вбивства та примусові переміщення — через систематичні атаки дронами й депортації на окупованих територіях.
Висновки базуються на сотнях перевірених відео та більш ніж 200 свідченнях очевидців, зібраних під час 26 польових місій Комісії в Україні та сусідніх країнах.
Під час візиту до Києва на початку місяця голова Комісії Ерік Мьосе та її члени Пабло де Ґрейфф і Врінда Ґровер зустрілися з представниками уряду та постраждалими, наголосивши, що існують «обґрунтовані підстави вважати», що кампанія росії зі знищення, насильства й примусових переміщень є свідомою та скоординованою.
«Це не поодинокі випадки, — сказав Мьосе, представляючи звіт. — Вони є частиною державної політики, спрямованої на стирання української ідентичности та присутности на окупованих територіях».
Підрив довіри союзників — знову
Для багатьох представників дипломатичної спільноти ООН нинішня позиція адміністрації Трампа нагадує попередні випадки, коли Вашинґтон діяв усупереч позиції союзників — від короткочасного призупинення допомоги Україні у 2019 році до спроб пом’якшити формулювання щодо відповідальности росії на міжнародних майданчиках.
Попри запевнення американських посадовців, що зміни покликані зробити резолюцію «більш інклюзивною» та «орієнтованою на майбутнє», західні дипломати неофіційно розглядають це як частину ширшої тенденції — прагнення зменшити згадки про російську аґресію у багатосторонніх форматах.
«Питання не в термінах, — сказав один високопосадовий європейський дипломат, залучений до переговорів. — Ідеться про те, чи світ і надалі визнаватиме російську окупацію незаконною, чи почне сприймати її як даність», — наголосив він.
У міру наближення голосування союзники сподіваються, що Білий дім перегляне свою позицію. Але наразі сиґнал від адміністрації виглядає однозначним: відданість Америки захисту кордонів України — колись основа трансатлантичної єдности — знову стала предметом торгу.
Алекс Рауфоглу — спеціяльний кореспондент «Kyiv Post» у Вашинґтоні
