Відмова в імміграційній справі це не завжди кінець процесу. Якщо ви отримали відмову в продовженні тимчасового статусу (наприклад, продовження дозволу на роботу чи навчання) або заяви на постійне проживання, зокрема з гуманітарних та співчутливих підстав (H&C) діяти потрібно швидко. Для деяких варіантів строки дуже короткі, а правильний шлях залежить від причин відмови, типу заяви та вашого поточного статусу в Канаді.
Якщо ваша заява ще розглядається
Поки рішення не ухвалене, ви ще можете зменшити ризик відмови або посилити заяву. Регулярно перевіряйте електронну пошту, обліковий запис IRCC та інші канали, через які вам можуть надіслати запит на документи чи пояснення. Якщо IRCC просить додаткову інформацію, відповідайте у встановлений строк.
Якщо ви пропустили строк, але рішення ще немає, якнайшвидше надішліть запитані документи й поясніть причину затримки.
Якщо ще розглядається ваша заява H&C, ви можете надсилати додаткові матеріали. Наприклад, це можуть бути докази вашого життя та зв’язків у Канаді, нові обставини, що впливають на вас чи вашу родину, або пояснення труднощів, з якими ви зіткнетеся в разі повернення до країни походження. Якщо у справі є діти, обов’язково поясніть, як рішення вплине на їхні найкращі інтереси.
Якщо ви отримали відмову, ви можете попросити IRCC переглянути рішення
Іноді можна звернутися до IRCC з проханням про повторний розгляд (reconsideration request). Це не формальна апеляція, а прохання переглянути вже ухвалене рішення.
Доцільно це робити коли наприклад, у листі про відмову зазначено, що ви не надали певний документ, хоча насправді він був у заяві.
Інший приклад: документ не вдалося надати вчасно з поважної причини. Скажімо, ви чекали на новий паспорт і отримали його невдовзі після відмови. Тоді можна надіслати паспорт і пояснити затримку. Чи спрацює таке звернення, залежить від обставин.
IRCC не зобов’язане відповідати на таке прохання чи змінювати рішення. Саме звернення також не зупиняє строку для подання заяви до Федерального суду, поки чекаєте на відповідь IRCC.
Ви можете звернутися до Федерального суду
Рішення IRCC зазвичай оскаржують у Федеральному суді подаючи заяву про дозвіл на судовий перегляд (application for leave and for judicial review). Суд перевіряє, чи було рішення законним і обґрунтованим та чи дотрималися справедливої процедури. Якщо суд задовольняє заяву, справу зазвичай повертають до IRCC на новий розгляд. Це означає, що вашу заяву знову відкриють і передадуть іншому офіцеру для прийняття рішення, але це не обовязково означає, що заяву схвалять.
Якщо закон передбачає окрему апеляцію, спершу потрібно скористатися нею. Так буває, наприклад, у деяких справах про спонсорство родини, які оскаржують до Апеляційного відділу з питань імміграції (IAD).
Строк для подання заяви в Федеральний суд — 15 днів, якщо питання виникло в Канаді, або 60 днів, якщо за її межами. Відлік починається від дня, коли вас повідомили про рішення або коли ви про нього дізналися. Наприклад, відмова в продовженні дозволу, поданій у Канаді, чи в заяві H&C, поданій у Канаді, зазвичай означає 15-денний строк. Суд може дозволити продовжити строк лише в певних випадках і з особливих причин, тож не розраховуйте на це автоматично.
Подання заяви розпочинає судовий процес, але не зобов’язує вести справу до слухання. Завжди можна вирішити, чи продовжувати, чи обрати інший шлях. Заяву в подану в Федеральний суд можна закрити подавши Notice of Discontinuance. Головне вчасно зберегти саму можливість звернутися до суду.
Зверніть увагу: заява до суду сама по собі зазвичай не зупиняє видворення з Канади. Якщо є такий ризик, потрібні окремі кроки.
Федеральний суд працює по всій Канаді, тому адвокат не обов’язково має бути з вашого міста. Імміграційний консультант не може представляти вас у Федеральному суді чи консультувати щодо судового процесу.
Іноді можна подати нову заяву
Повторне подання може мати сенс, якщо ви можете усунути причини попередньої відмови або надати суттєво нову інформацію. Спершу уважно прочитайте лист про відмову та пояснення офіцера.
Для багатьох тимчасових заяв (дозвіл на навчання чи роботу, віза, продовження перебування як відвідувача) IRCC тепер додає до листа нотатки офіцера — Officer Decision Notes. Для інших заяв, зокрема H&C, детальніші нотатки (GCMS notes) можна попросити окремо через запит ATIP. Нотатки допомагають зрозуміти, що саме викликало сумніви в офіцера.
Для H&C повторне подання іноді дає змогу посилити справу. Можна додати докази, краще пояснити особисті обставини або відповісти на конкретні причини відмови. Але просто подати той самий пакет документів ще раз зазвичай недостатньо. Також врахуйте, що одночасно може розглядатися лише одна ваша заява H&C.
У справах про тимчасовий статус нова заява можлива не для всіх. Якщо ви подали на продовження до закінчення статусу й чекали рішення (maintained status), то в день відмови ви втрачаєте статус і право працювати чи навчатися на попередніх умовах. Протягом 90 днів після відмови в деяких випадках можна подати заяву на відновлення статусу (restoration), якщо ви відповідаєте вимогам. Однак працювати чи навчатися до її схвалення не можна.
Спеціальні правила для українців, які прибули за програмою CUAET, дозволяють продовжити відкритий дозвіл на роботу, лише якщо на момент подання заяви у вас є дійсний дозвіл на роботу, виданий за цими правилами. На практиці це означає, що після відмови в продовженні все залежить від одного: чи ваш попередній дозвіл ще чинний. Якщо так, ви можете подати нову заяву. Якщо дозвіл уже закінчився і ви подаєте на відновлення статусу, таку заяву за спеціальними правилами для українців, як правило, відхилять. Виняток стосується тих, хто подав заяву на постійне проживання за програмою для українців, які мають родину в Канаді.
Перевірити інші імміграційні програми та шляхи
Відмова в одній заяві не завжди означає, що інших можливостей немає. За час розгляду справи ваша ситуація могла змінитися. Наприклад, у вас могло з’явитися право на спонсорство від чоловіка чи дружини, або ви тепер відповідаєте вимогам економічної імміграційної програми.
Так само після відмови в продовженні тимчасового дозволу можуть бути інші варіанти. Вони залежать від вашого статусу, документів і підстав для перебування в Канаді. Кожен шлях має власні критерії та наслідки, тому його варто оцінити окремо.
Що зробити одразу після відмови
Збережіть лист про відмову та всі додані нотатки офіцера. Перевірте, коли саме ви отримали рішення, і з’ясуйте, який строк діє для судового перегляду. Також невідкладно перевірте, чи можете ви залишатися в Канаді та чи маєте право далі працювати або навчатися.
Відмова не завжди закриває всі двері, але час має вирішальне значення. Якнайшвидше зверніться по юридичну консультацію, щоб оцінити причини відмови, строки та можливі наступні кроки.
Ольга Сенишин, адвокат та
нотаріус, партнер юридичної фірми CGS LAW у Торонто.
Працює у сфері імміграційного сімейного права, представляючи інтереси клієнтів на території Канади.
