У Канаді офіційно набув чинності новий законодавчий пакет у сфері імміграції та притулку. Закон про посилення імміграційної системи та охорони кордонів Канади (Bill C-12 Strengthening Canada’s Immigration System and Borders Act) отримав підтвердження 26 березня 2026 року та запроваджує суттєві зміни до системи управління міграційними процесами, посилюючи як контроль, так і адміністративні інструменти держави.
За даними уряду Канади, реформа спрямована на модернізацію системи притулку, підвищення ефективності обробки заяв та зміцнення прикордонної безпеки, зокрема у відповідь на зростання кількості заяв і навантаження на міграційні служби.
Новий закон змінює підхід Канади до імміграції та надання притулку у чотирьох основних напрямках. По-перше, запроваджуються нові правила щодо того, хто може подавати заяву на притулок. По-друге, оновлюються та спрощуються процедури розгляду таких справ. По-третє, розширюється обмін інформацією між державними установами для кращої координації. І по-четверте, уряд отримує нові повноваження щодо управління імміграційними документами та заявами.
Однією з ключових змін є запровадження нових правил щодо того, хто може подати заяву на притулок у Канаді. Ці правила застосовуватимуться до всіх заяв, поданих після визначеної дати. Зокрема, обмеження стосуються осіб, які звертаються по притулок більш ніж через рік після першого в’їзду до Канади. Також вони стосуються тих, хто перетинає канадсько-американський кордон поза офіційними пунктами пропуску і подає заяву пізніше ніж через 14 днів після в’їзду в країну. Такі заяви не передаватимуться до Ради з питань імміграції та біженців (Immigration and Refugee Board of Canada (IRB), однак заявники зберігають право на попередню оцінку ризиків депортації (PRRA), яка визначає можливі загрози у разі повернення до країни походження. Уряд заявляє, що ці зміни мають на меті зменшити навантаження на систему та запобігти зловживанням процедурою притулку.
Закон також передбачає цифровізацію та спрощення адміністративних процедур. Йдеться про скорочення дублюючих форм і зайвих етапів подання заяв, швидшу передачу повних справ до Ради з питань імміграції та біженців (IRB), автоматичне закриття неактивних справ, а також можливість оперативного завершення розгляду у випадку добровільного виїзду заявника. За оцінкою уряду, ці зміни мають підвищити ефективність системи та скоротити загальний час розгляду справ.
Окремий блок реформи стосується обміну даними між федеральними, провінційними та територіальними органами влади. Закон надає Міністерству імміграції, біженців та громадянства Канади (IRCC) право обмінюватися інформацією про статус і документи осіб, інтегрувати дані між різними імміграційними програмами, а також укладати офіційні угоди про обмін інформацією з іншими державними установами. Водночас уряд наголошує, що ці механізми реалізуються з дотриманням вимог захисту приватності та положень Хартії прав і свобод.
Закон також розширює повноваження уряду щодо управління імміграційними документами. У виняткових випадках уряд зможе призупиняти або змінювати обробку великих груп імміграційних документів, тимчасово зупиняти прийом заяв, а також анулювати або коригувати вже подані справи, якщо це відповідає суспільному інтересу. Йдеться, зокрема, про ситуації, пов’язані з шахрайством, загрозами безпеці або технічними помилками системи. Такі рішення ухвалюються на рівні Кабінету міністрів і мають бути офіційно оприлюднені.
Федеральний уряд заявляє, що Bill C-12 є частиною ширшої стратегії посилення контролю над кордонами, боротьби з організованою злочинністю та підвищення ефективності імміграційної системи. Критики ж застерігають, що розширення виконавчих повноважень може посилити адміністративний контроль над міграційними процесами та вплинути на доступ до процедур притулку.
Загалом Bill C-12 є одним із наймасштабніших переглядів імміграційної та притулкової політики Канади за останні роки. Реформа поєднує заходи, спрямовані на ефективність і безпеку, з новими обмеженнями для заявників, що вже викликає активні суспільні та правові дискусії щодо балансу між державним контролем і гуманітарними зобов’язаннями.
Надія Лемко
(Джерело: Міністерство імміграції, біженців та громадянства Канади (Immigration, Refugees and Citizenship Canada, IRCC)
