У четвер 193 держави-члени ООН відзначать 80-ту річницю підписання основоположного договору організації, Статуту ООН, яке відбулося 26 червня 1945 року в Сан-Франциско. Після ратифікації Організація Об’єднаних Націй розпочала свою діяльність 24 жовтня.
Наразі ця світова організація переживає суцільну кризу, яка ставить під сумнів її майбутнє.
«З кінця Холодної війни організація бореться з такими проблемами, як геноцид у Руанді та війна в Іраку, – сказав AFP аналітик Міжнародної кризової групи Річард Ґауен. – Коли настає кожна велика криза, коментатори оголошують, що ООН закінчилася. І все ж вона живе».
Ґауен визнав, що «зараз настав особливо важкий момент», зазначивши, що багато країн, які «глибоко розчаровані» нездатністю Ради Безпеки ООН вжити заходів щодо таких серйозних конфліктів, як в Україні та Ґазі.
Ця бездіяльність значною мірою зумовлена правом вето п’яти постійних членів Ради безпеки – Великої Британії, Китаю, Франції, Росії та США, які мають суперечливі інтереси.
«Система ООН в цілому переживає кризу довіри, і не ясно, чи мають члени організації ресурси або політичну енерґію, щоб її врятувати», – сказав Ґауен «AFP».
На думку наукового співробітника Французького інституту міжнародних і стратегічних відносин Ромуальда Сьйора, проблема довіри може зрештою призвести до фактичного зникнення організації, яка вже стала політичним «карликом» на світовій арені.
«Я не впевнений, що ООН припинить своє існування навіть до свого 100-річчя, – сказав Сьйора ,AFP’. – Я бачу повільне зникнення і перетворення ООН на щось на кшталт привида, як інші старі організації, імена яких ми вже забули».
Але експерти кажуть, що хоча ООН вкрай потребує жорстких реформ, не всі її проблеми походять зсередини, і що вона стала таким собі цапом-відбувайлом для своїх розділених членів.
Без ООН «гірше»
Правозахисник Гіссу Ніа з вашинґтонського аналітичного центру «Atlantic Council» побоюється, що «зараз закріплюється підхід, за яким сила є правом, і це все більше віддаляє нас від ідеалів», на яких створювалась ООН після закінчення Другої світової війни.
Втім, Ніа сподівається, що досить багато людей залишаться відданими ідеалам і цінностям і «збережуть ООН», але його турбує те, що ці цінності постійно піддають сумніву такі держави, як союзник США Ізраїль.
«Постійні звинувачення з боку деяких дуже гучних голосів у тому, що ООН є антисемітською, що ООН є марною тратою коштів або що ООН підтримує диктаторів, насправді мають вплив», – сказав Ніа «AFP».
У світі, зруйнованому найбільшою кількістю конфліктів з 1945 року і спустошеному великими гуманітарними кризами, «Організація Об’єднаних Націй як ніколи необхідна, – заявив нещодавно Генеральний секретар Антоніо Ґутерріш. – Наші цінності актуальні як ніколи. І потреби великі як ніколи».
Проте фінансування скорочується, оскільки донори, особливо США під керівництвом президента Дональда Трампа, відмовляються від своїх зобов’язань.
З огляду на фінансові обмеження, Ґутерріш запустив ініціативу UN80 з метою оптимізації діяльності ООН. Ці зміни можуть включати скорочення тисяч посад.
На думку Ґауена, «ООН – дуже велика організація, і, звичайно, вона страждає від різних бюрократичних проблем, як і майже всі великі організації. (…) Тож, звичайно, вона заслуговує на пильну увагу і критику. Але я думаю, що ми трохи занадто звикли до того, що ця система працює на нас, і схильні витрачати занадто багато часу на скарги на її недоліки, а не визнавати її успіхи».
Організація Об’єднаних Націй залишається чи не єдиним місцем, де закляті вороги та супротивники все ще сидять за одним столом, де вони висловлюють свої претензії, і де найменша держава-член може бути почутою.
ООН також виконує важливу роботу на місцях: від Всесвітньої продовольчої програми, яка минулого року надала необхідні продукти харчування понад 100 мільйонам людей у 120 країнах, до тисяч миротворців, які захищають цивільне населення в зонах конфліктів.
«ООН – чудовий інструмент, – сказав Сьйора. – Очевидно, що буде гірше, якщо вона зникне».
«Київ пост»
за матеріалами «AFP»